Por Cristina Espinoza C.
Preescolares
800 mil niños en edad de entrar a la educación parvularia están fuera del sistema.
En este tema la meta es doble, no sólo se requiere completar la cobertura, sino asegurar la calidad.
"Lo que uno observa es que desde primero básico las diferencias entre los quintiles son abismantes. La cantidad de vocabulario que domina un niño del quinto quintil es tres veces mayor que la que domina uno del primero. Desde ahí en adelante las desigualdades comienzan y el sistema las mantiene e incluso las aumenta", indica Valentina Quiroga, directora de Política Educativa de Educación 2020.
Directores
El trabajo de un director es tan crucial que, contando con las herramientas, puede marcar la diferencia. "Hay casos en los que el colegio sube cincuenta puntos Simce en uno o dos años, sólo por el cambio del equipo", afirma Quiroga.
"En los colegios vulnerables son fundamentales", dice Mario Uribe, director de Gestión y Liderazgo del Centro de Innovación en Educación de Fundación Chile.
A partir de 2011, todos deben ser elegidos mediante el sistema de Alta Dirección Pública, con lo que se espera lograr líderes competentes y capaces de formar equipos que obtengan buenos resultados. El problema: aún no existe dónde formarlos.
Educación Técnica
A nivel de enseñanza media, es uno de los sectores que requiere mayor modernización, indica Uribe. "Primero porque tiene que contextualizarse a los desafíos del país, ahí tampoco tenemos mucha información sobre cuáles son las capacidades profesionales de los profesores y directivos, cuestión que hay que fomentar y apoyar", explica.
Sin embargo, la investigadora del Ciae agrega que hay estudios que indican que no es conveniente la elección temprana de un oficio o una profesión, porque esto marca las rutas diferenciadas de los alumnos que van a reproducir las desigualdades de la sociedad. "Las rutas técnicas tienen menor acceso a la formación universitaria y alcanzan, por tanto, puestos de trabajo menos remunerados que las rutas científico-humanistas, que accederán a la formación profesional universitaria. En este sentido, se recomienda que en la enseñanza media todos los alumnos tengan una formación general sólida que les entregue oportunidades similares para continuar estudios superiores, sean universitarios, profesionales o técnicos", afirma.
Gestión municipal
"En general, los municipios no tienen capacidades profesionales instaladas para poder llevar a cabo la tarea de administración de las escuelas. Fue un error entregar la administración sin tener las capacidades ni recursos para poder hacerlo, es una cuestión que lamentablemente no se ha revertido después de treinta años", asegura Quiroga.
Sin embargo, la desmunicipalización es una meta a largo plazo, pues mientras no se tengan los equipos especializados, es muy difícil y riesgoso.
"La crisis aguda está poniendo en riesgo el que uno pueda lograr una transición exitosa y, en especial, en un escenario donde no hay voluntad política, sobre todo en el Gobierno, para llevar a cabo un cambio enorme y de alta complejidad como este".
Se necesitan muchos recursos y "voluntad política que nosotros, en este Gobierno, no vemos. Hay que tomárselo con más calma, entenderlo mejor, pero no por eso dejar de discutirlo. Hay que ir haciendo piso, generando mayor complejidad en el debate, para cuando tengamos autoridades y un Gobierno que se crea el cuento para implementarlo", recalca.
Segregación
"Al analizar los puntajes Simce, desglosados por NSE, puede observarse que los colegios municipales logran mejores resultados en estos segmentos, que los particulares subvencionados. El problema de fondo, en realidad, es la segmentación que existe en nuestro sistema escolar", afirma Carmen Sotomayor, investigadora del Centro de Investigación Avanzada en Educación (Ciae) de la Universidad de Chile.
Según la Ocde somos el país con la mayor segregación en términos escolares, con ello, la educación municipal chilena concentra a la mayoría de los alumnos en situación de pobreza, para los que se requieren más recursos y buena gestión de los mismos. "Con la municipalización ocurre que todas las diferencias que existen a nivel territorial son traspasadas al nivel educativo. La desigualdad territorial se traspasa a la educación e incluso la acrecienta", sostiene Quiroga.
Formación docente
"Hay que parar el negociado de las escuelas de pedagogía. Es insólito que hoy no haya sanción por estar formando mal a los alumnos. En 2011 la prueba Inicia mostró que sólo el 2% domina vocabulario y ortografía. Por mucho que mejores la gestión, la gente que está llegando a las escuelas te pone un techo", enfatiza Quiroga.
La solución pasa por posicionar a la profesión dentro de las más atractivas. "Lograr que quienes opten por la carrera estén dentro del 30% mejor de su generación. Eso es un cambio cultural lento, de largo plazo".
http://www.lahora.cl/2012/01/10/01/noticias/educacion/3-14955-9-educacion-municipal-que-estamos-haciendo-mal.shtml
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